擔當 是這個集體的共識

擔當 是這個集體的共識

2018年12月30日,遼寧省瀋陽市應急管理局掛牌成立。

新時代應急管理工作面臨新的挑戰,如何邊組建、邊應急?如何防範化解重大安全風險?如何全面提升基層應急能力?


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“應急管理‘重’在管理,‘要’在應急。關鍵要統籌抓總佈局,履行應急管理職責,完成應急管理任務。”瀋陽市應急管理局黨委書記、局長王曉剛表示。

新體制、新部門、新機制、新隊伍的優勢不斷顯現,瀋陽市應急管理局這個集體用行動做出了回答。

主動擔當,做履職盡責的“守夜人”

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作爲新組建的政府部門,瀋陽市應急管理局加快推進職能轉換、融合發展,牢牢把住安全生產這個基本盤、基本面,立足“防得好、救得快”,全面打贏完善應急管理制度體系、防範化解重大安全風險、構建防範救援能力體系、全面提升基層應急能力、建設忠誠乾淨擔當應急救援隊伍“五場硬仗”。

思路越來越清晰,步子越走越穩健。瀋陽市應急管理局堅持“大安全、大統籌、大應急”,找準應急工作的切入點,明確了“12345”的工作思路。截至目前,瀋陽市連續10年實現重特大事故零發生。

瀋陽市應急管理局一樓應急指揮中心大廳裏,接入了全市應急救援所需要的行業部門的信息資源,這裏也是全市應急處突、森林防滅火、防汛抗旱、防災減災、抗震救災、消防安全、生產安全等7個指揮部辦公室所在地。這是他們以加強應急管理體系和提升治理能力建設爲目標,高起點謀劃、高效率推進的成果,更是主動擔當作爲的具體體現。

勇於擔當,做保護人民生命安全的衛士

今年初,新冠肺炎疫情發生後,瀋陽市應急管理局第一時間組織市區兩級應急管理局機關、服務中心、消防救援支隊幹部組成37個應急安保小分隊,分片駐守在發熱門診、定點醫院和集中安置點,確保醫療觀察點應急設備設施安全運行。同時,組建工作專班,抽調25名精幹力量組成綜合、危化、製造業、法規、執法、宣傳、預案、物資保障等8個專項工作組,分體系組織保障企業復工復產。市區兩級組建78個工作組對高危行業、高風險作業及存在重大危險源企業實名包保,實行“一企一冊”,累計指導相關單位排查整改隱患問題144項。

今年8月至9月,“巴威”“美莎克”“海神”三個颱風先後北上影響瀋陽。如何防禦颱風影響,瀋陽市面臨着嚴峻考驗。怎麼辦?全市防禦颱風應急指揮部設在瀋陽市應急管理局,連日來,從颱風預警宣傳到實戰蹲點佈局,全員上陣,迅速行動,與水利、氣象、水文、市政等部門聯動研判會商,日夜值守,監控數據,共同制定應對措施。

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局裏成立了14個基層服務組,到城市易積水點、低窪地帶、山洪易發區等現場指導督導,進行協調和保障。其他處室在指揮部聯動推進綜合協調、調度指揮和物資調撥等任務落實。這種集體行動、聯合作戰已成爲瀋陽市應急管理局的工作戰術模式,更是集體的共識。

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善於擔當,做全天候的應急人

爲緊貼實戰需求,瀋陽市應急管理局建立“1+M+N”指揮模式,提高應急管理指揮效能。“1”,即瀋陽市應急管理委員會;“M”,即公安、消防、應急三個現場應急指揮部加行業部門專業指揮;“N”,即多個保障部門參與應急現場處置,並制定了《瀋陽市突發事件處置簡明手冊》和《瀋陽市事故災害應急救援指揮工作方案》,完善了各類事故災害應急預案。

一體化應急管理體系搭建後,市級應急指揮中心的作用很快顯現,全市應急管理部門聯動,先後組織了應對地震災害、洪澇災害、危化品事故等實戰性演練60餘次,用實戰檢驗預案、磨合機制、鍛鍊隊伍,防災減災救災的強大合力已悄然形成。

王曉剛重視信息化建設,上任後就整合市公共安全管理平臺、110非警務警情信息和雪亮工程圖像資源、智慧城市運營指揮中心視頻會商和應急指揮調度系統、水利水文應用系統、氣象預警信息系統、道路交通視頻監控系統等信息資源,實現可視化監控、動態信息共享、實時會商研判、快速反饋調度等功能。遇有突發事件時,能夠在第一時間連接現場、第一時間將現場信息反饋至應急指揮中心。

目前,瀋陽市應急管理局已打通了與13個區縣、16個行業部門和水、電、氣、地鐵等運行保障單位間的視頻會商通道,實現突發事件應急聯動指揮;率先在全省完成重大危險源遠程視頻監控系統建設,爲應急管理工作搭建起可靠的“千里眼”“順風耳”。(杜振杰 曹博遠 李洋)

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(應急管理部新聞宣傳司與人民網共同推出)

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